中新网7月1日电 (记者 何路曼)“今天将载入史册,任何人都不曾预料到,相信我们将取得历史性成就”。2019年6月的最后一天,美国总统特朗普在“闪电跨界”踏上朝鲜国土,并与朝鲜最高领导人金正恩会面后,高度评价道。他称,会议取得圆满成功。
这场最初在社交媒体上发起的朝美领导人第三次会晤,同时也是朝美韩三国领导人首次聚首,在48小时内由提议变成了现实,将全世界的目光聚焦到朝鲜半岛。
这看似突如其来的历史性会面,真的仅仅是特朗普一次心血来潮的随口提议吗?朝鲜半岛局势因特朗普跨过韩朝军事分界线的一小步,将会发生何种变化?
【跨过军事分界线的一小步,是历史上的一大步】
“很高兴再次见到你,我从没想到会在此地与你会晤。”
——金正恩
金正恩指出,他是在6月29日下午晚些时候,才知道将与特朗普会面。
他表示,朝美领导人在韩朝边界握手,本身反映出不同于过去的当前情况,并强调此次会面具有积极意义。他还指出,本次会面有望对日后携手共破重重挑战和道道难关,起到重要的推动作用。
中国国际问题研究院亚太研究所研究员杨希雨在接受中新网记者采访时表示,特朗普采取这一积极举动,有近期和远期两个目的。近期目的就是要打破第二次越南河内“金特会”以来,朝美对话的僵局。
“他主动提出同金正恩见面,本身就是为了要从最高层会面来增加信任,恢复对话。我相信这次会晤之后,对话会很快的重新恢复起来”。其远期目的则是想通过朝美对话,来解决无核化的问题。他在朝韩非军事区与金正恩对话,说明双方想共同结束过去。
“从特朗普个人的考量来看,他现在面临着竞选连任的问题,目前他在舆论调查中民意稍微落后。而在外交政绩方面,特朗普在朝核问题上需要拿出一个他认为比较好的成绩单来。从去年开始,朝鲜半岛局势缓和,他不想让这种缓和的态势中途而废,所以他要继续推动美朝无核化谈判。”朝鲜问题专家、吉林大学行政学院国际政治系教授王生对中新网记者表示。
王生指出,特朗普本人也一直想去板门店这个地方。2018年在访问韩国的时候,因为天气原因没有去成。特朗普跨过军事分界线,其实是一小步,但在历史上是一大步,因为美国现任总统踏上朝鲜领土需要很大的勇气,象征着他将来在美朝关系改善上,会往前更加推进一大步。
【板门店会晤为重启对话创造条件,朝美往来或成常态】
“此次会晤在短时间内被促成,我和金正恩在韩朝边界进行了超过5分钟的对话,这富有积极意义,对全世界来说也是一件好事。我们有过对话不顺畅的时候,但现在我们保持良好的关系 ”,“随时欢迎金正恩访问白宫”。
——特朗普
金正恩真的会接受特朗普邀请,在未来前往白宫吗?
“我相信是会的,这次会晤为重启对话创造了条件。接下来的对话如果能够取得进展,金正恩访问美国到白宫,与特朗普会见将成为一个顺理成章的事情”,杨希雨说。
不过,王生分析称,现在的时机还不是太成熟,“金正恩最迫切的是需要美国拿出一些比较实际的举动来,他不想为了会谈而会谈,他希望有些实质性的进展。”
“但是,美朝之间因为缺乏互信,想一步到位的话也是不现实的。因此需要领导人之间这样一种常来常往的常态化,来增强了解和加强互信,为以后的谈判打下一个比较好的基础”,王生指出。
【为谈判注入活力,朝美韩或有积极互动】
“推动了朝鲜半岛和平进程取得重大突破。”
——文在寅
当天下午,特朗普与金正恩共同来到韩方一侧后,在“自由之家”等候的韩国总统文在寅也加入谈话,促成首次韩朝美领导人会面。
韩国总统文在寅就金正恩与特朗普在板门店举行会晤一事向媒体表示,这推动了朝鲜半岛和平进程取得重大突破。
文在寅说,原计划只访问韩方前沿哨所,但特朗普大胆做出提议,才有了当天的历史性会面。
韩国总统府青瓦台与民沟通首席秘书尹道汉6月30日在记者会上表示,这将载入史册,期待能为止步不前的朝美谈判注入活力。
杨希雨认为,能够形成第三次“金特会”,打破僵局的,有韩国一直在其中做外交斡旋的努力,但也与中方和特朗普本身有着直接的关系。
中共中央党校教授、朝鲜半岛问题专家张琏瑰指出,朝鲜和韩国现在实际上主张是一致的,因此他们三位领导人坐在一起了。这种行动具有很大的象征性意义,今后,很有可能朝鲜、美国、韩国三个国家,会有一个积极的互动。
【半岛局势难预测,还有许多复杂的问题待解决】
“我们还有许多复杂的问题待解决,今后我们将关注工作组的磋商进展情况。”
——特朗普
与金正恩会面后,特朗普表示,美方将在国务卿蓬佩奥的主导下,于2-3周内组建工作组,并与朝方进行磋商。他指出,蓬佩奥选定了工作组成员,美国国务院对朝政策特别代表比根将任代表。美朝就指定代表进行一揽子协商达成一致。
特朗普强调不会急攻进切,与朝鲜的磋商“求效果不求速度”。他还说,希望能随时解除对朝经济制裁,在开展磋商的过程中也可缓解制裁。
在朝鲜停战协定签署后近66年来,美国和朝鲜最高领导人首次在板门店会面后,朝鲜半岛局势将如何变化?
王生说:“从平昌冬奥会之后,朝鲜半岛局势就已经进入了一个和平谈判的新时期。这个新时期是一个非常重要的变化,就是半岛局势基本上已经脱离了过去战争的一个潜在的风险,美国大多数民众都反对用武力来解决朝核问题,所以半岛局势现在是趋缓趋稳。那么在趋缓趋稳的状态下,美朝如果在无核化方案等方面达成一个共识,无核化谈判进程会有一个实质性的发展。”
杨希雨分析指出,接下来半岛局势会进入一个比较稳定的时期。朝美对话僵局和朝韩对话僵局,都会被打破。朝美、朝韩恢复对话,“对于半岛局势会起到一个极大的缓和和促进作用”。
不过,张琏瑰认为,“因为现在我们还不知道朝鲜在弃核这方面是不是已经下定了决心”,所以很难预测。“现在条件还不太充足,还要看下一步他们谈的怎么样。这个关键就是看无核化进程有没有进展,没有进展的话,这个形势也有可能会急剧恶化”,留给美国和朝鲜的时间,都不太多了,他说。
一直以来,朝鲜半岛的局势都是变化莫测的。或许,就像特朗普在评价此次与金正恩的会面时所说的一样,“任何人都不曾预料到”。(完)