目前已形成四种回收模式 考核标准拟定100分 部分示范片区完成验收
今天，上海实施“强制垃圾分类”进入第9天。从垃圾细分的种类到投放垃圾的各种设施以及监管的制度、罚则……无不吸引着社会各方面的广泛关注。“强制分类”已经不仅仅停留在书本和“官宣”概念上。北京，离这一步到底还有多远？在明年全市9成小区必须达到“垃圾分类示范片区”的总目标下，当前居民垃圾分类的实际推进情况如何？北京青年报记者连日来深入社区进行了蹲点调查。
7月4日下午5点，家住石景山八宝山街道沁山水南区的张阿姨吃过晚饭后，准备出去遛弯，她顺手带出了当天的厨余垃圾。张阿姨并未直接将垃圾扔进门口的垃圾桶里，而是径直向小区南边的垃圾分类积分兑换点走去。兑换点的垃圾分类指导员王健从张阿姨手中接过厨余垃圾，称重登记，共1.2公斤，张阿姨把IC卡贴在王健的手持分类投放信息采集设备终端上一刷，随即显示增加了3分。她对北青报记者说：“现在已经积到17分了，到20分就可以换洗衣液啦。”
每天，在很多社区，有越来越多的“张阿姨”路过垃圾桶不再“随手一扔”，也有无数的“王健”为分类事业提供着多样化的服务。分类、回收、称重、积分……这些生活中的普通词儿，一旦和“垃圾”组合在一起，便不啻是一种“化学变化”：是观念的彻悟，是习惯的颠覆，甚至是社会风俗的革命。
垃圾分类示范片区迎考核
30%-60%-90%，这三个递增的百分数看似简单，但往深里说就是一幅北京垃圾分类推进路线图：在2017年到2020年北京市垃圾分类治理三年行动计划中，截至2018年底，北京垃圾分类示范片区总数已达100个，全市垃圾分类制度覆盖30%；今年将在224个街道(乡、镇)开展分类示范，占全市街道(乡、镇)总数60%以上。到2020年，这个数字要达90%以上。
北青报记者从有关部门获悉，从上周开始的考核验收标准分为10大类21个子类，共计100分。分为总体情况、动员宣传情况、强制分类情况、流程规范管理等等。
北青报记者通读《验收标准》后注意到，正在推进的考核验收不可谓不细，例如为了保证指标的完成，设计了“知晓率”的指标；同时考核也比较注重实际：例如把城市地区和农村地区分别加以考量，前者注重投放、收集、运输、处理四个环节，而后者则强调了“因地制宜”的总原则；另外，考核验收也不可谓不专业：例如厨余垃圾注重考核“干湿分开”的效果，设计了“分出率”的指标，考核厨余垃圾分类质量，设计了“分出质量合格率”指标等等。
部分示范片区完成验收
北青报记者从西城区城市管理委获悉，上个月，作为西城区首个垃圾分类示范区，新街口街道完成了垃圾分类示范区的验收工作，目前验收结果尚未公布。按照市里的部署，随着该区第一批示范片区验收完成，第二批共4个街道的示范片区验收工作也即将启动。
据了解，新街口街道垃圾分类达标小区目前已经覆盖到所有99个小区，每个小区设置分类垃圾桶，并向居民提供分类垃圾袋，同时配备垃圾分类指导员。随后，街道在胡同平房区也开展了垃圾分类，例如西四北头条、北二条胡同采取撤桶撤站，由流动车上门收集垃圾的举措；前公用、育德、大觉等社区则是定时定点回收厨余垃圾和可回收物。
“正是前期的工作为此次验收奠定了基础。”新街口街道城市管理办公室相关负责人表示，正式验收历时3天，负责验收工作的专家和第三方公司抽取了10个小区、5个餐饮机构以及5个党政机关，验收流程除了进行问卷调查之外，还入户检查居民和企业的垃圾分类情况。验收组还全程跟随运输厨余垃圾或餐厨垃圾的专业车辆实地“监督”。验收结束后，新街口街道还向验收组提供了三年的工作报告以及验收总结。据介绍，验收组总体对街道的垃圾分类工作给予认可和肯定，同时也对垃圾桶站的点位设置、居民源头投放等问题提出建议。
朝阳区劲松街道也于上周进行了验收，结果还没有公布。其他已经开展创建示范片区的街乡镇可能会在今年底或明年初迎来验收。今年将在朝阳全区43个街乡镇开展垃圾分类示范片区创建，做到全覆盖。
朝阳区城管委相关负责人介绍，市级部门会聘请第三方专家，对开展创建垃圾分类示范片区的街乡镇辖区内的单位，用不打招呼直插现场的方式进行抽查。“验收的标准很多很细，比如说四类垃圾桶，缺一个就不合格，还要查看街乡镇对垃圾分类从人员到资金的投入等等。”
四种垃圾分类模式各有特点
北青报记者在蹲点中发现，经过一年多的探索，目前本市已经初步形成了四种垃圾投放模式。第一种是有人值守的垃圾分类驿站、小屋，鼓励参与，奖励积分；第二种是设置智能投放箱；第三种是上门回收再生资源、厨余垃圾，方便群众投放；第四种是撤桶撤站，定时定点流动收集。
而垃圾分类的方式，北京和上海基本相同，分为可回收物、厨余垃圾、其他垃圾和有害垃圾，这就是大家耳熟能详的“四分法”。
北青报记者调查发现，所谓人工值守，普遍是街道聘请的第三方公司请来的“垃圾分类指导员”，他们大多兼顾着办理积分、社区巡回指导分类以及上门回收等工作。而积分鼓励政策是当下大部分社区采取的方式。据八宝山街道垃圾分类负责人赵岩介绍，这个积分兑换点可以辐射沁山水南区的1300多户居民，每天的厨余垃圾大概出3-4桶，约800公斤左右。石景山城管委垃圾分类负责人侯淼告诉北青报记者，目前，垃圾分类积分兑换点在石景山八宝山街道、五里坨街道、苹果园街道、八角街道等五个街道设立，共有11个站点，接下来，还将增加更多。
所谓“智能回收”，是指各式各样的智能回收装置。上月在东城区建国门街道外交部街33号院内，就新放置了6台智能垃圾桶，居民只要刷一下指纹，桶盖打开，就能投放厨余垃圾和其他垃圾，同时也能完成积分。
在东城区崇外街道，则“升级”为智能六分类垃圾回收箱。分别可投放纸张、塑料制品、塑料瓶、金属、织物和有毒有害垃圾。只需下载“分一分”APP，用二维码对准扫码口一扫，就能打开相应的垃圾桶进行回收并积分。西城区新街口街道居民采用刷卡的形式，可对应投放塑料、纸张、玻璃、金属、有毒有害垃圾这五种垃圾。
“从长远来看，垃圾分类回收机也有不利的地方”，石景山城管委垃圾分类负责人侯淼告诉北青报记者，目前随着各个区垃圾分类回收机的陆续入驻，“智能垃圾投放”似乎变成一种时尚。但智能垃圾回收机多由企业自主研发和投放，一旦技术或资金链出现问题，就很容易造成回收机的停用，从一定程度上也造成了垃圾分类工作的倒退。他建议街道社区从严选用和考查相关智能垃圾回收机企业，保障正常运转。
所谓“上门回收”，其关键点在于“干湿分离”。北青报记者在东高地街道西洼地社区采访时看到，回收公司给社区每户都免费发放了带有二维码的垃圾袋，并且“一户一码”，蓝色垃圾袋是用来装可以回收再生的干垃圾的，绿色垃圾袋是用来装瓜果蔬菜这类厨余垃圾的。在处理干垃圾时，居民只需要点击微信小程序中的“呼叫回收”，按流程提示选择好上门地址、上门时间，就能坐等回收员上门。
据社区负责人介绍，西洼地社区在“干湿分离”之前每天产生3吨生活垃圾，“回收率”几乎是零；而现在通过“上门回收”产生干垃圾近400公斤，“可回收率”提高十分明显。
