中新社北京8月26日电 从2008年美国华盛顿首次召开G20峰会,到今年9月中国杭州首次承办,“中国从参与者变成主角之一,体现其作为世界经济引擎的大国担当。”美国知名经济学家、地缘政治学者威廉·恩道尔近日接受了中新社记者专访。
2008年深秋的华盛顿阴雨连绵,金融危机笼罩下的各国愁容满面。为了挽救陷入严重困境的世界经济,二十国集团在原有的财长和央行行长会议基础上,开启了G20首脑峰会。
恩道尔认为,G20一直以来由美国等西方国家主导。迄今为止举办的10场峰会中,前4场都由美、英、加拿大七国集团(G7)操办。在全球经济增长乏力、一些经济体陷入衰退、贸易和投资保护主义抬头的背景下,“富国俱乐部”G7关门磋商越来越难解决全球问题,亟待G20中其它“新贵”的参与。
“包括中国在内的新兴经济体拥有了更大的话语权。”他指出,尽管2015年中国经济增速有所放缓,但这是“质量取代数量”转型期间的必经之路,中国对世界经济增长的贡献率仍在25%以上。中国发起建立亚洲基础设施建设投资银行,设立丝路基金,提出“一带一路”倡议,完善各类双边经济对话机制。G20杭州峰会有望将西方主导的全球经济治理制度,变为发达经济体与新兴经济体共同分享的G20体制。
“当然,西方国家希望主导G20的脚步并不会停止”,恩道尔说,拥有大致相同的制度和文化,七国集团峰会成员“抱团”能够使西方发达经济体在G20内部争得更大的话语权和控制权。他提醒,自2011年年底开始,“跨太平洋伙伴关系协定”(TPP)等相继推出,均将中国排除在外。中国仍需面对西方国家在整个全球治理体系中的强势地位。
在这位地缘政治学者看来,与其他新兴经济体合作对中国而言至关重要。在G20杭州峰会上,中国可以进一步推动基础设施建设项目以及金融改革,一同在全球舞台上增强发展中国家的声音。但在G20平台上,目前仍缺乏一个中国和其他国家沟通的制度性平台,未来需要打造这一平台。