为进一步增进相互友谊、促进共同发展,积极开展经济、教育、国土资源领域工作的交流合作,6月3日—10日,湖南省政协副主席葛洪元率团先后对美国、日本两国进行友好访问。代表团先后访问了美国纽约、科罗拉多州及日本东京、德岛县等地,重点考察美国的土地规划、页岩气开发及日本的土地整治的开展情况。湖南省郴州市政协李雪莲副主席、湖南省国土资源厅尹学朗副厅长等陪同访问。
葛洪元一行在纽约会见了美国湖南商会会长钟岳及新泽西城市规划局相关负责人,并与部分华人华侨代表交流。在科罗拉多州,葛洪元一行与科州副州长Donna Lynne、科州政府国际贸易与经济发展部负责人就加强湖南省与科州双边关系的事宜,寻求双方在矿业经济领域的合作与交流,特别是页岩气勘查与开发进行深入的交流。早在1984年湖南就与科州建立了友好省州关系。科州位于美国西部,洛矶山脉东侧,地形以丘陵和高原为主,全州平均高度海拔2072米,为全美50个州中地势最高的一个州;人口486万,位居全美第24位。科州矿产资源丰富,有油页岩、钼、铀、钒及石油等,其中钼产量列世界第一位,约占全世界产量3/4。科州经济传统上以矿产开发和农业为主。为摆脱过份依赖矿业和农业的局面,州政府以经济的“多元化”为主导目标,现已成为美国制造业、旅游业、服务业、通讯和高科技业、交通运输业较为发达的州。科州国际贸易和经济发展部亚太区国际商务经理林飞详细介绍了科州的经济发展状况,科州能源办公室商务发展经理Jeffrey King 介绍了科州2011年—2015年原油生产情况、科州原油的储备和利用率、原油和石油提炼产品基础设施分布图及美国页岩气分布板块、科州页岩气开发相关情况等。
葛洪元介绍了湖南经济社会发展概况,重点交流了全省国土资源开发利用情况。湖南省基本省情是人口多,资源种类齐全,人均占有量少,能源使用结构在不断优化;在土地规划方面,加强规划用途管制,严格执行土地利用总体规划,统筹安排年度用地计划,确保了重大基础设施、民生工程、新兴产业和招商引资项目的用地需求;不断拓宽地质矿产工作服务领域,页岩气资源勘查共投入经费约9亿元,成功实施页岩气钻井22口。
在日本东京,葛洪元一行会见了东京都议会议员中村洋,并与东京都市整备委员会相关负责人交流。在德岛,葛洪元与德岛县政策监后腾田博举行了会晤,双方进行了友好深入的交流。德岛县与湖南是2011年缔结友好省县关系。德岛县位于日本西南部,土地面积为4145平方公里,相当于日本全国的1.1%,山地较多,约80%为山区,农业方面以园艺蔬菜为主。德岛县农林水产部农林水产基础整备局负责人介绍了德岛县农业概要和土地整备情况,对灌溉排水设施的整备、农业水利设施的维护和耐久化对策、农田和农用道路的整备等情况进行了详尽的介绍。工商劳动观光部负责人介绍了德岛经济及旅游发展情况。
考察访问团向日方介绍了湖南省土地整治基本情况,湖南省以政府为主导的土地整治始于2000年,经过16年的发展,逐步形成了涵盖政策法规、技术标准、规章制度等一套完整的工作机制,成功组织实施了环洞庭湖基本农田建设重大工程等国家土地整治重大项目,总体水平在国内处于前列;共设立省、市、县三级土地整治机构121个,专职管理人员1200人; 2011-2015年间,湖南土地整治规模大、投资额多、影响面广,共完成土地整治项目建设总规模87万公顷,总投资254亿元,通过土地整治(含开发)增加耕地19.5万公顷,在国家组织的耕地保护责任目标考核中连续2年居全国第一。
在与科州和德岛政要的会见中,葛洪元代表湖南方面向其政府和议会提出了加强双方友好交流活动的若干具体建议。
本次赴美日考察访问,加深了湖南与美日友好省州、友好省县的认识与了解,对他们的先进经验与做法有了新的认识,对国土资源管理工作起到了相互借鉴的。