央广网北京6月24日消息(记者邢斯嘉)据中国之声《新闻晚高峰》报道,随着沙特阿拉伯国王萨勒曼一纸诏令,这个中东地区大国王位继承人瞬间更迭。与此同时,持续半个多月的卡塔尔断交风波博弈继续。
当地时间23日,被断交半个多月后,卡塔尔从沙特阿拉伯等“围堵”它的邻国那里收到了一连串苛刻要求,作为解除对其封锁的条件,其中包括减少与伊朗的外交往来、关闭卡塔尔王室资助的半岛电视台以及切断与穆斯林兄弟会的所有往来等。
美联社援引从一个抵制卡塔尔的国家获得的文件副本报道称,这份要求清单总共包含13项,卡塔尔被要求在10天之内满足上述要求,而且还必须向这些国家提供赔偿,但数额未定。面对多国开出“苛刻”复交条件,卡塔尔方面会答应吗?
伊朗是沙特在中东地区的宿敌,不过与卡塔尔等小国维持着友好外交关系。伊朗与卡塔尔在海湾地区共享着一大片海上气田。
半岛电视台由卡塔尔王室出资组建,总部位于卡塔尔首都多哈,是世界上影响力最大的阿拉伯媒体,也是卡塔尔对外发声的重要机构,曾因为播放本・拉登的录像等引发争议。而这两个名词,也赫然出现在目前中东四国对于卡塔尔复交问题的条件清单之中。
援引半岛电视台消息称,这份由沙特阿拉伯、阿联酋、埃及和巴林列出的清单要求,由科威特代表提交给了卡塔尔。这四个国家给卡塔尔10天时间完成13条要求:包括关闭在卡塔尔的土耳其军事基地,减少与伊朗的外交往来、关闭卡塔尔王室资助的半岛电视台等高难度动作。半岛电视台阿拉伯语频道主管亚西尔・阿布・希拉拉在采访中表示:“卡塔尔半岛电视台认为,一系列阿拉伯国家关闭电视台的要求是犯罪行为,电视台的工作方法是公正的,也不取决于政治日程。要知道电视台的办公室在60多个国家开设,多国总统都接受过电视台采访。”
阿布・希拉拉还表示,这些条件并没有通过官方渠道宣传,仅以媒体泄漏信息的形式存在。
对卡塔尔条件清单据报道还包括:卡塔尔必须立刻关闭土耳其在卡的军事基地、结束与北约成员国的军事合作、拒绝将从来自沙特、埃及、阿联酋和巴林四国的公民归化入籍,并驱逐现在居住在卡塔尔的上述群体。这四国称,这是为了防止卡塔尔干涉他们的内政。此外还要求卡塔尔交出其庇护下的、被四国认为涉恐的个人,以及停止资助被美国视为恐怖团体的极端组织等;切断同穆斯林兄弟会的所有联系;向四国提供卡塔尔所资助的反对派人物具体信息;停止资助“阿拉伯21台”、“中东之眼”等新闻机构;在政治、经济上完全同海合会站在一起;向有关国家支付一定数额的赔偿金。
截至发稿前,卡塔尔方面目前还没有就这份清单发表评论,不过,卡塔尔此前就已表明不会关闭半岛电视台。目前,卡塔尔遭遇的此次断交危机能否化解仍然未知。
本月5日起,海湾国家卡塔尔遭遇了一场史无前例的断交风波,包括巴林、沙特阿拉伯、阿拉伯联合酋长国、埃及、也门等8国分别宣布与卡塔尔断绝外交关系,指责卡塔尔支持恐怖主义活动并破坏地区安全局势。
如今一边是转交要求清单,另一边对卡塔尔的外交封锁仍在加码。
据媒体披露,至少12000头卡塔尔骆驼和绵羊在遭沙特下令驱逐后,不得不穿越沙漠跋涉回国。而此前由于卡塔尔国土面积小,放牧地盘有限,许多卡塔尔人都把骆驼放养在沙特。日前,卡塔尔政府向边境派出一支车队,送水送草料,搭建临时窝棚,以接应遭驱逐的骆驼。卡塔尔当地骆驼主人称:“我们找到了一些骆驼,还有一些滞留在沙特。这些骆驼受到了伤害,其中一些价值55000美元到82000美元之间。我们损失很严重,一些骆驼在路上就死掉了。他们一点帮助都不提供,直接封锁了边境。”
由于卡塔尔的食品主要通过沙特陆路运输入境,被集体断交后,多国关闭与卡塔尔的口岸,也影响了零售、航空、旅游等行业。卡塔尔不得不借用伊朗的领空来执飞前往欧洲和非洲等地的航班。
对于中东四国向卡塔尔开出的要求清单,英国广播公司评论称,在发现此前的制裁和孤立没有达到预期效果之后,沙特等国终于开出了谈判筹码。但这些要求对于卡塔尔来说无疑是羞辱性的,比如,同伊朗的外交联系、关闭土耳其军事基地、关闭半岛电视台等。评论还特别指出,正是半岛电视台才使得卡塔尔21年得以在全球媒体版图上占据着重要的一席之地。
那么卡塔尔能答应这些要求吗?中东问题专家、宁夏大学中国阿拉伯世界研究院院长李绍先认为,这些要求条条致命,恐怕卡塔尔难以接受,“在拖延了大概十天左右,沙特代表的这些国家终于提出了自己的要求。但这些要求很吓人,一共13条,条条致命,如果接受就有点类似要当保护国了。所以从现在这个情况看,恐怕卡塔尔不会接受。”
卡塔尔危机出现在特朗普访问沙特后不久。沙特是特朗普海外访问的首站,在首都利雅得,他发表了与沙特立场一致的演说,号召穆斯林国家孤立伊朗。危机发生后,他称卡塔尔是“恐怖主义很高程度的赞助者”,并认为沙特围堵卡塔尔“冷酷但有必要”。
李绍先表示,在美国等国一再催促沙特等国之后,沙特等国提出了可以预见到卡塔尔无法接受的一系列要求。这也意味着中东这场断交危机短时间内解决的可能性已经等同于零,“在此之前,无论是土耳其还是有关方面的斡旋,都希望开斋节之前外交风波可以过去,但是现在提出这么苛刻的条件,关闭了短时间之内解决这场危机的大门。所以从现在看这场危机将会旷日持久。”
至于沙特方面为什么要提出这么苛刻的条件,用阿联酋外长的话讲,卡塔尔必须接受、必须执行,否则就分家,摆出这样一种姿态,海合会现在可能面临着相当危机。” 有外界观察,特朗普中东行之后,接连出现卡塔尔断交风波、沙特王储换人等事件。这些事件之间存在关联,美国的影子或忽明忽暗。多数分析认为,特朗普公开支持沙特为代表的一方遏制伊朗,进一步加剧了双方的对峙态势。有迹象表明,中东地区正在孕育新变化,而新王储确立后的沙特无疑会在此间扮演重要角色。
另一个方面,除了一时的舆论风向,沙特等国和卡塔尔积怨已久。卡塔尔奉行中立、不结盟的外交政策,强调伊斯兰国家特别是阿拉伯国家间的团结与合作。其通过支持伊斯兰主义势力,希望在地区国家中拥有更大影响力,渴望在中东乃至世界舞台扮演更重要的角色。在利比亚问题上,卡塔尔的参战成为阿拉伯国家军事干预的主要力量;加沙冲突背后也可看见卡塔尔的身影;在叙利亚问题上力争主动,巴以问题上积极介入,突尼斯革命周年庆典上扮演“推手”;卡塔尔的外交战略,雄心勃勃。小国雄心招致不满,这使得有尤其包括沙特在内与卡塔尔积怨已久。
分析指出,此次卡塔尔断交风波是否会引发新的冲突或袭击事件尚不得而知。不过可以确定的是,外交的破裂必然会导致整个中东局势朝着更加不稳定的方向发展。