本网讯|5月13日参加由四川省侨务办公室、中国新闻社四川分社共同组织的“行走中国·2021海外华文媒体美丽四川行”来自意大利、美国、俄罗斯、加拿大、日本等15个国家和地区的21家海外华文媒体代表到天府国际会议中心参访。
麓湖公园社区是成都市国际化社区建设示范点,是天府新区全面践行新发展理念、建设公园城市先行区的首个典范社区。
社区服务面积9.34平方公里,规划人口15万,是一个园区、住区、景区“三区”融合的开放社区。
近年来,通过创新“一委两会”治理体系,搭建“三中心一基地”,实施“双线融合”,麓湖公园社区正朝着公园城市社区治理样本和成渝双城经济圈友好交流会客花园的目标奋力迈进。
目前,麓湖公园社区已荣获“全国民主法治示范社区”“中国社科院国情调研基地”“中国社会工作联合会美好社区计划实践创新基地”“成都市人大常委会基层立法联系点”等荣誉称号,在社区党委的领导下,朝着公园城市美好生活向往地、国际交往目的地和创新党建引领社区发展治理实践地的目标不断奋进。
2019年12月,成都市委范锐平书记到麓湖调研时做出重要指示,要构建“秩序”与“活力”有机平衡的公园社区治理体系。锚定把麓湖公园社区建设成公园城市美好生活向往地、国际交往目的地和创新党建引领社区发展治理实践地的目标,打造践行新发展理念的公园城市社区治理样本,成就中国社区、世界典范。
麓湖公园社区的治理始终坚持党建引领下的“共建共治共享”,以构建人人有责、人人尽责、人人享有的社区治理共同体为目标,推动社会关系的重构,培育居民的共同体意识。
麓湖公园社区把生态性作为考量社区治理的基本遵循,打造林木繁茂、山水相融的生态格局。把持续性作为保持社区活力的核心关键,建立多方共同参与社区治理的机制。把开放性作为推动共建共治的必由之路,塑造社区品牌影响力,做大做强社会资本。把共享性作为检验社区治理成果的重要指标,实现居民对美好生活的向往。
麓湖公园社区坚持“四个三”工作法:坚持三个先行,理顺三个关系,强化三个协调,注重三个结合。
1、坚持三个先行
坚持组织建设先行,巩固和发展党的组织优势,实现党建引领全覆盖;
坚持规划策划先行,社区发展治理有目标、有计划、有方案;
坚持活力秩序先行,社区治理既要激发社区活力,又要构建良好的规范和秩序。
2、理顺三个关系
理顺社区和居民的关系,居民是社区的主体,社区既要引领也要服务好居民;
理顺社区和物业的关系,物业既是服务提供者,也是社区治理的重要参与者;
理顺社区和商圈的关系,商圈依靠社区而发展,社区公共服务依托商圈支持,二者共生共荣、协同发展。
3、强化三个协调
强化住区和景区的协调,既要满足非业主的景区游览需求,同时也要保证业主的安全和生活品质;
强化公益和商业的协调,社区的公共服务既要倡导公益性,同时也要考虑服务供给方的经济效益,以市场化运作实现可持续发展;
强化需求和供给的协调,以居民的实际需求为导向,策划社区公共服务内容,大力培育和孵化居民自组织,推动形成自我管理、自我服务的社区治理格局。
4、注重三个结合
注重党建引领和居民共创相结合,党建引领为社区治理把方向、举旗帜,居民参与为社区治理增添活力;
注重生态价值和开发建设相结合,既要保护麓湖的自然生态环境,又要兼顾绿地、水面等资源的开发利用;
注重国际元素和在地文化相结合,既要在社区建设中体现国际化元素,彰显国际化氛围,也要助推本土文化走向世界。
麓湖公园社区通过“党建引领、社区搭台、社群共建、基金支持、商家联动、居民融合”六项机制,助力全域国际化社区建设。麓湖公园社区党委以党建为抓手,从思想、行动、成果三个层面实现引领,使社区多元建设主体和社区党委步调高度一致,心往一处想,劲往一处使。社区搭建智慧化信息管理平台,通过大数据运用,精准对接居民需求,提供精准服务;搭建议事平台,推动社区居民协商自治;搭建资源平台,整合地产商、物业公司、商家等资源力量,为社区居民提供多元化、个性化服务。支持有政治觉悟、有先进理念、有责任担当的社群成为社区建设的主力军,成为社区示范的榜样力量。培植社群文化,使之成为麓湖公园社区核心理念的具象表达,塑造麓湖社区精神。借助地产商规划设计优势,进一步融合居民生态环境需求,优化打造别具魅力的生态公园社区。
社区充分发挥基金会的保障作用、推动作用,引导居民多形式参与社区治理,提升社群骨干和自组织的服务能力,支持社会公益事业,共建共享发展成果。成立“跟党一起创业”商家联合会,发挥商业机构的专业服务能力,通过“商业+市场”机制撬动各类市场主体和社会组织,积极主动参与社区发展治理,满足广大居民对美好生活的向往。 通过组织丰富多彩的社区活动,打破居民之间冰冷的隔阂,重塑邻里间的感情和温情,在共创的过程中培育居民的共同体精神,实现法治、自治、德治融合,持续推动形成社会治理共同体。
社区通过环境治理共议共举展现生态建设“新风貌”。以生态建设为核心,发动多方力量参与麓湖的生态环境治理,培育居民社群参与生态共建,发起以生态保护为主题的绿动计划,开展“对话生态——我为麓湖种水草”、水环境监测、福寿螺卵清理、底栖动物群落调查分析等公益活动,集思广益、群策群力,共创生态家园,促进人与环境和谐共存。
通过党建引领共商共治变革社区治理“新样式”,留给社会一套可借鉴的治理模式。积极探索党委领导下的多元参与治理模式,将公园形态与社区发展治理有机融合,探索公园城市的国际化建设模式和表达方式,利用麓湖生态优势,营造特色人文景观,生动示范社区共治模式,展示社区发展治理成果,打造公园城市社区发展治理样本。积极推进营造麓湖社区艺展中心、麓客学社等人文空间,形成人文、生态、生活相融的公园城市社区新形态。共创麓湖社区艺术节、渔获节等品牌,引导居民参与建设社区邻里中心,不断提升社区治理和服务水平,共享公园社区美好生活,留给子孙一个可传世的温暖家乡。(杨志宏)