京津冀协同发展规划纲要提出到2017年实现近期目标。针对今年的工作重点，国家发改委主任、京津冀协同发展领导小组办公室主任徐绍史表示，今年将稳妥有序推进北京非首都功能疏解，协调加快北京城市副中心建设。3年来，北京累计调整疏解动物园、大红门、天意等批发市场370余家。
北京城市副中心总体城市设计已完成
徐绍史表示，北京人口过度膨胀，交通日益拥堵，房价持续高涨，资源环境承载力严重不足，根本原因是北京集聚了过多的非首都功能。因此，京津冀协同发展首要的、也是最核心的任务是有序疏解北京非首都功能。要重点疏解一般性产业特别是高消耗产业，区域性物流基地、区域性专业市场等部分第三产业，部分教育、医疗等社会公共服务功能，部分行政性、事业性服务机构。
为此，北京加快城市副中心规划建设，目前，副中心总体城市设计完成，行政办公启动区一期工程全面实施，重大交通基础设施、景观提升工程加快建设。
同时，研究制定相关疏解政策意见。控增量、疏存量相关政策意见出台实施，严格落实新增产业的禁止和限制目录，自2014年实施以来不予办理的相关业务达1.64万件。
3年来，北京累计调整疏解动物园、大红门、天意等批发市场370余家，清理淘汰一般性制造业企业1300余家，北京城市学院、建筑大学、工商大学已累计向五环外的新校区疏解学生1.6万人，北京天坛医院丰台新院址、同仁医院亦庄院区二期扩建、友谊医院顺义院区、北京大学第六医院昌平院区加快建设。
功能疏解的成效主要体现在人口上，截至2016年末，北京市常住人口为2172.9万人，同比增加2.4万人，增量同比减少16.5万人，增速同比下降0.8个百分点，其中城六区常住人口实现由升到降的拐点，比2015年下降3%。
今年稳妥有序推进北京非首都功能疏解
徐绍史表示，今年首先是稳妥有序推进北京非首都功能疏解，协调加快北京城市副中心建设，继续谋划推动一批条件成熟的区域性批发市场、一般性制造业企业、学校、医院等向外疏解转移。
同时，推动重点领域重大项目建设和重要事项落地。加快北京新机场、京津风沙源治理、首钢京唐二期等重点领域重大工程项目建设，建成一批环首都国家森林公园，淘汰关停一批高耗能、高耗水、高污染企业。
深化协同发展体制机制改革创新。深入推进京津冀全面创新改革试验，进一步发挥中关村、天津自贸区等先行先试平台辐射带动作用，探索区域统一的金融投资、产权交易、创业就业等政策，带动协同发展不断深化拓展。
此外，还要促进教育资源共享和医疗卫生联动协作，建立统一规范灵活的人力资源市场，推动社会保险顺畅衔接；进一步完善协同发展工作推进机制。
3年来，京津冀协同发展这一重大战略在北京、天津、河北三地落地生根、开花结果，并取得了积极成效。
就如何进一步贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，抓住这一战略机遇，解决发展面临的挑战，进一步优化国家发展区域布局、打造新的经济增长极，北京市市长蔡奇、天津市委书记李鸿忠、河北省委书记赵克志近日接受了记者采访。据新华社
